社會理盲 經濟轉型難上難
【聯合報╱林建山／環球經濟社社長（台北市）】 2014.07.06 01:43 am 現在舉國都高喊，要政府及產業界加緊經濟結構升級轉型，但卻無人說得出，究竟要轉向何方？應該如何升級？似乎應先審酌今天世界大環境的轉變趨勢，究竟會對台灣有何影響。台灣無論是要面對全球化，或是被全球化，都必須先促進社會結構調整及經濟產業轉型。要談台灣結構的調整，必須同時作到「國家產業經濟轉型」以及「政府經濟管理機制調整」，才能有效提升國家競爭力。首要思考的轉型方向是，廿一世紀知識經濟社會全球化發展後，經濟活動都轉變成為「全面性服務業化」型態；在全球市場，主導多數先進經濟社會變遷發展的，當然都是以「服務業經濟」或「知識經濟」形式，傳統的「農業—工業—商業」三級產業思維時代，已然宣告結束，後現代祇有「統統都是服務業」之產業思維。因此，在追求經濟轉型的整體發展上，必須優先審酌的是，如何由「服務業貿易」，取代過去六十幾年以「製造業販賣銷售」為核心概念之政略思維。今天台灣所要極力推動發展的服務業經濟，最終政策目標，應該是要集中資源能量，極力促進發展提供全球化服務的「可貿易的服務業」，才是當前國家產業政策最前瞻，最優先的骨幹事項。其二要思考的是，我國製造業占ＧＤＰ比重分額，已經低到不容再減的地步。每個國家的製造業比重分額，都必須至少維持在百分之廿五以上水準，唯有維持足夠分額比重的製造業部門，一個國家的經濟，才不會太軟太弱，有最起碼的競爭力及實力。其三是，與先進國家的轉型一樣，都是從過去勞力密集產業結構，轉為資本密集，再轉為服務業密集，以至知識密集、創意密集的產業經濟結構類型發展。這對台灣而言，更是絕對的必要。然則，台灣社會理盲濫情的民粹，及反對黨派雖同樣催促經濟轉型升級，但在歷次抗爭中，竟又全然不計國家成本、社會代價地「反轉型升級」。在這種逆境中，台灣經濟社會豈有可能，像南韓一樣，配合大環境脈動與大趨勢方向，成功轉型升級，凸出骨幹產業優勢，直取全球大市場？
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